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煤礦事故隱患排查治理制度

煤礦事故隱患排查治理制度

第一章　總則

　　第一條為了夯實(shí)安全基礎(chǔ)，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保煤礦安全生產(chǎn)無(wú)事故，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。
　　第二條根據(jù)危害及治理難易程度，事故隱患分為一般隱患和重大隱患。
　　（一）一般隱患分為A級(jí)隱患、B級(jí)隱患、C級(jí)隱患三類。
　　1.A級(jí)隱患指危害程度嚴(yán)重、治理難度大，需集團(tuán)公司協(xié)助解決的隱患。
　　2.B級(jí)隱患指危害程度比較嚴(yán)重，或者有一定工作量，科隊(duì)解決不了需要礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的隱患。
　　3.C級(jí)隱患指對(duì)危害程度較小，能立即整改的隱患。
?。ǘ┟旱V重大事故隱患的判定，依據(jù)《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào)）執(zhí)行。
　　第三條煤礦是事故隱患排查治理工作的責(zé)任主體。
　?。ㄒ唬┑V長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)煤礦事故隱患排查治理工作。
　?。ǘ┌踩钡V長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)其他副礦長(zhǎng)做好分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作；其他副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。
　?。ㄈ┌矙z科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)其他科隊(duì)長(zhǎng)做好分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作；其他科隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。
　　（四）作業(yè)隊(duì)組班長(zhǎng)負(fù)責(zé)做好本班事故隱患排查治理工作；作業(yè)人員負(fù)責(zé)做好本崗位事故隱患排查治理工作。
　　第四條煤炭管理公司是事故隱患排查治理工作的監(jiān)管主體，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煤礦事故隱患排查治理工作。
　　第五條本制度適用于煤炭管理公司及所轄各煤礦。

第二章事故隱患排查治理

　　第一節(jié) 隱患排查
　　第六條煤礦分級(jí)排查
　?。ㄒ唬徫慌挪?/span>
　　作業(yè)人員對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備隨時(shí)進(jìn)行事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理，無(wú)力處理的報(bào)告班長(zhǎng)。
　　（二）班組自查
　　1.每班開工前，跟班隊(duì)長(zhǎng)組織班長(zhǎng)、安全員、瓦斯員等對(duì)作業(yè)點(diǎn)的事故隱患進(jìn)行全面排查；作業(yè)點(diǎn)較多時(shí)，跟班隊(duì)長(zhǎng)可安排班長(zhǎng)組織相關(guān)人員進(jìn)行事故隱患排查。
　　2.班中，班長(zhǎng)帶領(lǐng)安全員、瓦斯員對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行事故隱患排查。
　　3.發(fā)現(xiàn)事故隱患，能當(dāng)班處理的必須當(dāng)班處理，當(dāng)班處理不了或無(wú)力處理的立即報(bào)調(diào)度指揮中心安排處理；并填寫《事故隱患排查治理登記表》。
　　4.每班結(jié)束后，交班班長(zhǎng)向接班班長(zhǎng)交代清楚現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理情況；《事故隱患排查治理登記表》經(jīng)交接班長(zhǎng)、安全員、瓦斯員簽字后，由交班班長(zhǎng)送安檢科。
　?。ㄈI(yè)務(wù)科室排查
　　1.生產(chǎn)期間，業(yè)務(wù)各科室每天安排管理、技術(shù)人員進(jìn)行巡查，對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。
　　2.發(fā)現(xiàn)事故隱患，能當(dāng)班處理的，責(zé)成安全員督促處理，當(dāng)班處理不了或無(wú)力處理的立即報(bào)調(diào)度指揮中心安排處理；并填寫《事故隱患排查治理登記表》送安檢科。
　?。ㄋ模└钡V長(zhǎng)排查
　　1.每旬，各副礦長(zhǎng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室和隊(duì)組對(duì)分管范圍的工作進(jìn)行一次事故隱患排查。其中：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)排查采煤、掘進(jìn)、巷道維修和頂板管理等方面的事故隱患；安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)排查全礦井作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的事故隱患；技術(shù)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)排查地質(zhì)災(zāi)害和測(cè)量等方面的事故隱患；機(jī)電副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)排查機(jī)電設(shè)備、提升運(yùn)輸?shù)确矫娴氖鹿孰[患；通風(fēng)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)排查“一通三防”等方面的事故隱患。
　　2.發(fā)現(xiàn)事故隱患，能當(dāng)班處理的，責(zé)成安全員督促處理，當(dāng)班處理不了或無(wú)力處理的立即報(bào)調(diào)度指揮中心安排處理；并填寫《事故隱患排查治理登記表》送安檢科。
　?。ㄎ澹┑V長(zhǎng)排查
　　1.每月，礦長(zhǎng)組織副礦長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科室和隊(duì)組開展一次覆蓋礦井上、下各生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)和各崗位事故隱患的大排查。
　　2.發(fā)現(xiàn)事故隱患，能當(dāng)班處理的，責(zé)成安全員督促處理，當(dāng)班處理不了或無(wú)力處理的立即報(bào)調(diào)度指揮中心安排處理；并填寫《事故隱患排查治理登記表》送安檢科。
　　第七條公司排查
　　1.每月，煤炭管理公司組織相關(guān)部門對(duì)各煤礦進(jìn)行一次事故隱患大排查。
　　2.發(fā)現(xiàn)事故隱患，能當(dāng)班處理的，責(zé)成安全員督促處理，當(dāng)班處理不了或無(wú)力處理的立即報(bào)調(diào)度指揮中心安排處理；并填寫《事故隱患排查治理登記表》送安檢科。
　　第八條督查
　?。ㄒ唬┟旱V安檢科每周督查一次本礦事故隱患排查治理情況；煤炭管理公司安全部每月督查一次各煤礦事故隱患排查治理情況。
　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)事故隱患，能當(dāng)班處理的，責(zé)成安全員督促處理，當(dāng)班處理不了或無(wú)力處理的立即報(bào)調(diào)度指揮中心安排處理；并填寫《事故隱患排查治理登記表》送安檢科。
　　第九條排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，煤礦須立即向煤炭管理公司安全部報(bào)告，由煤炭管理公司向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告。
　　第二節(jié) 隱患治理與驗(yàn)收
　　第十條隱患治理
　?。ㄒ唬┊?dāng)班處理不了或班組無(wú)力處理的事故隱患，調(diào)度指揮中心下達(dá)《事故隱患排查治理通知單》送交隊(duì)長(zhǎng)安排處理，并送安檢科據(jù)以督辦。
　　（二）隊(duì)組無(wú)力處理的事故隱患，調(diào)度指揮中心下達(dá)《事故隱患排查治理通知單》送交分管礦長(zhǎng)安排處理，并送安檢科據(jù)以督辦。
　?。ㄈ┍镜V無(wú)力處理的事故隱患，調(diào)度指揮中心填寫《事故隱患排查治理協(xié)助申請(qǐng)表》，礦長(zhǎng)簽字后，報(bào)煤炭管理公司組織處理。
　　第十一條隱患驗(yàn)收
　?。ㄒ唬┊?dāng)班處理的隱患由安全員驗(yàn)收，合格者填寫《事故隱患排查治理驗(yàn)收單》，經(jīng)班長(zhǎng)、安全員共同簽字確認(rèn)后交回安檢科據(jù)以銷號(hào)，《事故隱患排查治理驗(yàn)收單》存檔。
　?。ǘ╆?duì)長(zhǎng)組織治理的隱患，治理完成后由安檢科科長(zhǎng)組織相關(guān)專業(yè)人員驗(yàn)收，合格者填寫《事故隱患排查治理驗(yàn)收單》，經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)、安檢科科長(zhǎng)及其他驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)后送交安檢科和調(diào)度指揮中心據(jù)以銷號(hào)?！妒鹿孰[患排查治理驗(yàn)收單》一式兩份，安檢科一份，調(diào)度指揮中心一份。
　?。ㄈ┑V級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織治理的隱患，治理完成后由安全副礦長(zhǎng)組織相關(guān)專業(yè)人員驗(yàn)收，合格者填寫《事故隱患排查治理驗(yàn)收單》，經(jīng)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全副礦長(zhǎng)及其他驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)后送交安檢科和調(diào)度指揮中心據(jù)以銷號(hào)。《事故隱患排查治理驗(yàn)收單》一式兩份，安檢科一份，調(diào)度指揮中心一份。
　　（四）煤炭管理公司組織治理的隱患，治理完成后由安全部組織相關(guān)專業(yè)人員驗(yàn)收，合格者填寫《事故隱患排查治理驗(yàn)收單》，經(jīng)驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)后送交煤礦安檢科據(jù)以銷號(hào)。《事故隱患排查治理驗(yàn)收單》一式三份，煤礦安檢科、調(diào)度指揮中心以及安全部各一份。
　　第三節(jié) 工作要求
　　第十二條各級(jí)管理人員必須認(rèn)真排查隱患，發(fā)現(xiàn)重大隱患或者威脅人身安全時(shí)，立即責(zé)令停產(chǎn)，并撤出涉險(xiǎn)區(qū)域人員，同時(shí)報(bào)煤礦調(diào)度指揮中心及時(shí)處理；填寫《事故隱患排查治理登記表》必須字跡工整，內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。
　　第十三條煤礦調(diào)度指揮中心接到隱患治理請(qǐng)求后，必須及時(shí)下達(dá)《事故隱患排查治理通知單》。
第十四條煤礦安檢科要對(duì)收集到的《事故隱患排查治理登記表》進(jìn)行分類，并建立《事故隱患排查治理登記臺(tái)賬》；每天下班后，安檢科以書面形式向煤礦調(diào)度指揮中心報(bào)送當(dāng)天事故隱患排查信息，調(diào)度指揮中心據(jù)以查漏補(bǔ)缺。
　　第十五條隱患治理過程中，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的事故隱患，現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、專人指揮，安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；對(duì)暫時(shí)難以停止作業(yè)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施設(shè)備，要采取相應(yīng)的安全防范措施。
　　第十六條煤礦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。
　　（一）一般隱患應(yīng)在班前會(huì)進(jìn)行通報(bào)；重大隱患應(yīng)在煤礦井口顯著位置公告。
　?。ǘ┦鹿孰[患公告包括隱患主要內(nèi)容、治理時(shí)限和責(zé)任人員等，重大隱患還須標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。
　　第十七條煤礦應(yīng)當(dāng)建設(shè)具備事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、逾期警示、信息上報(bào)等功能的事故隱患排查治理信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號(hào)全過程的信息化管理。
　　第十八條煤礦要定期組織召開專題會(huì)議，對(duì)事故隱患排查和治理情況進(jìn)行匯總分析，并提出治理方案措施。
　　（一）每旬，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組織召開一次旬隱患排查和治理情況分析會(huì)；每月，礦長(zhǎng)組織各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人召開一次月度隱患排查和治理情況分析會(huì)；每年年底前，礦長(zhǎng)組織其他礦領(lǐng)導(dǎo)及各科隊(duì)負(fù)責(zé)人召開一次年度隱患排查和治理情況分析會(huì)。
　　（二）隱患排查治理分析總結(jié)會(huì)可專門召開，也可與其他會(huì)議合并召開。對(duì)重大隱患、共性隱患、反復(fù)隱患等應(yīng)“追根溯源”，從技術(shù)設(shè)計(jì)、規(guī)程措施、規(guī)章制度、安全投入、安全培訓(xùn)、勞動(dòng)組織、設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析，并研究制定改進(jìn)措施；旬、月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，對(duì)下旬、下月隱患排查治理、安全生產(chǎn)管理工作提出具有針對(duì)性、可操作性的意見及建議。
　　第十九條煤礦每年至少組織安全管理、技術(shù)人員進(jìn)行一次事故隱患排查治理方面的專項(xiàng)培訓(xùn)，并做好記錄。

第三章附則

　　第二十條煤礦可根據(jù)本制度，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。
　　第二十一條本制度由煤炭管理公司安全部負(fù)責(zé)解釋、培訓(xùn)、修訂。

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